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聚焦:人口“超老齡化”

時間:2021-09-28 12:40:10 作者:招商信諾 瀏覽次數(shù):

摘要:根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),當(dāng)前我國的11個城市已經(jīng)進(jìn)入了超老齡化階段,本文分析了該現(xiàn)象的原因,并就平衡城市發(fā)展壓力的問題提出了兩點(diǎn)意見。

  人口老齡化問題是當(dāng)前社會關(guān)注的重點(diǎn)問題,按照國際通行的劃分標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%時,意味著進(jìn)入老齡化;達(dá)到14%,為深度老齡化;超過20%,則進(jìn)入超老齡化社會。

  第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國人口中,60歲及以上人口占18.70%,其中65歲及以上人口占13.50%。就第七次全國人口普查數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前我國離深度老齡化已經(jīng)不遠(yuǎn)。

  一、我國人口老齡化現(xiàn)狀

  不同地區(qū)、不同城市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市規(guī)模等不同,老齡化的程度也有所不同,據(jù)統(tǒng)計,目前全國有149市已經(jīng)進(jìn)入了深度老齡化,其中,南通、資陽、泰州、自貢等11個城市已經(jīng)進(jìn)入超老齡化階段,這11個城市以中小城市為主。


圖片來源:攝圖網(wǎng)

  二、超老齡化現(xiàn)象出現(xiàn)的原因

  超老齡化現(xiàn)象的出現(xiàn)是多重因素共同影響的結(jié)果,究其主要原因有兩點(diǎn)。

  一是部分城市的人口出生率較低,獨(dú)生子女占比較高,且由于人們的生育觀念不斷發(fā)生變化,這種低出生率的慣性一直延續(xù)至今,導(dǎo)致兒童人口占比低,老年人口占比較高。

  二是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,導(dǎo)致勞動年齡人口外流,因而老年人口占比較高。典型的是四川的資陽、自貢等地,由于地理位置、自然條件等原因,這些城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,導(dǎo)致人口大量流向較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。

  三、如何緩解區(qū)域老齡化的壓力?

  在深度老齡化乃至超老齡化的情況下,這些城市往往面臨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的問題,就目前來看,緩解、平衡區(qū)域老齡化的壓力可以從以下兩個方面入手。

  1、加快城市群、都市圈的建設(shè)

  城市群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的空間布局體現(xiàn),隨著城市群、都市圈一體化的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)可以在城市群內(nèi)部實現(xiàn)更好的梯度分配。同時,也可以吸引更多人就業(yè),較好地解決就業(yè)以及人口外流問題。

  2、補(bǔ)齊公共服務(wù)短板

  由于這些城市的勞動年齡人口大量外流,“留守兒童”以及“空巢老人”大大增多,需要加快住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè),增加公共產(chǎn)品的供給。

免責(zé)聲明:本文僅以傳播保險理念,普及保險知識為目的,具體保險產(chǎn)品責(zé)任請以保險合同條款為準(zhǔn)。

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