人口老齡化問(wèn)題是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，按照國(guó)際通行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過(guò)7%時(shí)，意味著進(jìn)入老齡化;達(dá)到14%，為深度老齡化;超過(guò)20%，則進(jìn)入超老齡化社會(huì)。

　　第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)人口中，60歲及以上人口占18.70%，其中65歲及以上人口占13.50%。就第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)離深度老齡化已經(jīng)不遠(yuǎn)。

　　一、我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀

　　不同地區(qū)、不同城市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市規(guī)模等不同，老齡化的程度也有所不同，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有149市已經(jīng)進(jìn)入了深度老齡化，其中，南通、資陽(yáng)、泰州、自貢等11個(gè)城市已經(jīng)進(jìn)入超老齡化階段，這11個(gè)城市以中小城市為主。

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　　二、超老齡化現(xiàn)象出現(xiàn)的原因

　　超老齡化現(xiàn)象的出現(xiàn)是多重因素共同影響的結(jié)果，究其主要原因有兩點(diǎn)。

　　一是部分城市的人口出生率較低，獨(dú)生子女占比較高，且由于人們的生育觀念不斷發(fā)生變化，這種低出生率的慣性一直延續(xù)至今，導(dǎo)致兒童人口占比低，老年人口占比較高。

　　二是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口外流，因而老年人口占比較高。典型的是四川的資陽(yáng)、自貢等地，由于地理位置、自然條件等原因，這些城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，導(dǎo)致人口大量流向較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。

　　三、如何緩解區(qū)域老齡化的壓力?

　　在深度老齡化乃至超老齡化的情況下，這些城市往往面臨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的問(wèn)題，就目前來(lái)看，緩解、平衡區(qū)域老齡化的壓力可以從以下兩個(gè)方面入手。

　　1、加快城市群、都市圈的建設(shè)

　　城市群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的空間布局體現(xiàn)，隨著城市群、都市圈一體化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)可以在城市群內(nèi)部實(shí)現(xiàn)更好的梯度分配。同時(shí)，也可以吸引更多人就業(yè)，較好地解決就業(yè)以及人口外流問(wèn)題。

　　2、補(bǔ)齊公共服務(wù)短板

　　由于這些城市的勞動(dòng)年齡人口大量外流，“留守兒童”以及“空巢老人”大大增多，需要加快住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)，增加公共產(chǎn)品的供給。