知識(shí)點(diǎn)！《防范和處置非法集資條例》解讀（下）

時(shí)間：2021-07-16 13:10:21 作者：招商信諾瀏覽次數(shù)：

摘要：2021年2月10日，春節(jié)前的最后一個(gè)工作日，國(guó)務(wù)院正式對(duì)外公布《防范和處置非法集資條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2021年5月1日起施行。

　　新執(zhí)行的《防范和處置非法集資條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)全文共分五章，具體包括總則、防范、處置、法律責(zé)任和附則，合計(jì)四十條，旨在為行政機(jī)關(guān)防范和處置非法集資提供法律支撐。

　　今天小諾就給大家擇重說(shuō)一說(shuō)《條例》出的重要意義。

　　1、為非法集資的行政處置提供明確的法律依據(jù)

　　《條例》作為行政法規(guī)，吸收、整合以往關(guān)于非法集資防范與處置工作的規(guī)定，為行政機(jī)關(guān)防范和處置非法集資提供了法律依據(jù)，將防范和處置非法集資工作納入法治化軌道，對(duì)于賦權(quán)地方政府、強(qiáng)化行政處置、形成工作合力意義重大。

　　2、使非法集資行政處置工作更具可操作性

　　《條例》對(duì)非法集資工作機(jī)制和職責(zé)、市場(chǎng)主體登記管理、廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息管理、非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警、行政調(diào)查和處置措施、資金清退、法律責(zé)任等內(nèi)容做出了完整詳細(xì)規(guī)定，解決了行政處置實(shí)務(wù)中的棘手問(wèn)題，理順了相關(guān)法律關(guān)系和法律責(zé)任，使行政機(jī)關(guān)防范和處置非法集資的工作更具可操作性。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

　　3、有助于建立多層次的非法集資處置體系，加強(qiáng)處置力度

　　在過(guò)去，對(duì)于非法集資的法律規(guī)制，一直以刑事打擊為主。

　　最高院、最高檢和公安部在辦理非法集資刑事案件方面，出臺(tái)了大量的司法解釋、指導(dǎo)意見(jiàn)，形成了較為完善的司法處置體系。但是由于近年來(lái)，非法集資的手段不斷翻新，非法集資案件頻繁高發(fā)，使得以事后處置為主的司法處置體系面臨處置力度不足的問(wèn)題。

　　《條例》強(qiáng)化相關(guān)職能部門對(duì)市場(chǎng)主體登記、廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息的管理，規(guī)定非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，以及明確規(guī)定行政調(diào)查和處置手段，有利于從源頭上治理非法集資，使行政處置與司法處置并舉并重，有機(jī)銜接，加大非法集資的處置力度，切實(shí)守護(hù)好人民群眾的合法財(cái)產(chǎn)利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　總體而言，《條例》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)更有信心按照法治方法進(jìn)行國(guó)家治理，將為用法治手段解決社會(huì)治理問(wèn)題提供良好的示范。

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